اجتماع السياسات الإقليمية لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ في إندونيسيا
21 يونيو 2024
|        نشره #
146

اجتماع السياسات الإقليمية لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ

سيعقد اجتماع السياسات الإقليمي الأول لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ (A-P) بعد إطلاق الاتحاد في الجنوب في نيروبي، كينيا في أكتوبر/تشرين الأول 2022. وقد عُقدت حتى الآن اجتماعات السياسات الإقليمية للاتحاد حتى الآن في جوهانسبرغ (مايو 2023) وبوغوتا (مايو 2024). 

سيجمع الاجتماع الذي سيعقد في بالي، إندونيسيا، في الفترة من 29 إلى 31 يوليو 2024، نقابات من بنغلاديش والهند وإندونيسيا ونيبال وباكستان والفلبين وكوريا الجنوبية. 

ستستهل المناقشات جهدًا متعدد السنوات لبناء الدعم لنهج المسار العام للتحول في مجال الطاقة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. وقد حددت النقابات المشاركة الحاجة إلى بناء قدرة النقابات على المشاركة الفعالة والمتسقة والدعوة إلى العمل حول تغير المناخ والتحول في مجال الطاقة. وبنفس القدر من الأهمية، سيستمر اجتماع السياسة الإقليمية لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ في تقليد اتحاد نقابات عمال التجارة والتنمية في الجنوب المتمثل في تعميق التعاون بين النقابات في جميع أنحاء الجنوب، وتحديداً حول تبادل المعرفة وتنسيق الاستراتيجيات والحملات ومبادرات السياسات.  

النقابات الإندونيسية تجتمع في جاكرتا 

في الفترة ما بين 22-24 يوليو، أي قبل أسبوع من اجتماع السياسات الإقليمية، سيجتمع الاتحاد الدولي للنقابات العمالية مع نقابات الطاقة الإندونيسية في جاكرتا لمدة ثلاثة أيام من ورش العمل المخصصة لبناء المسار العام في البلاد. يهدف الاجتماع، الذي تستضيفه المنظمة الدولية للخدمات العامة في إندونيسيا، إلى البناء على حملات النقابات الإندونيسية للدفاع عن الطاقة العامة ضد التهديد الذي تشكله أجندة "الخصخصة لإزالة الكربون" التي تنعكس في شراكة الانتقال العادل للطاقة بين الدول الغنية والحكومة الإندونيسية.  

ستشمل النقابات المشاركة في ورش عمل جاكرتا ما يلي: 

  •  Persatuan Pegawai PT PLN اندونيسيا السلطة أو PP-IP 
  • Serikat Pekerja PT PLN Persero أو SP PLN Persero
  • سيريكات بيكرجا بيمبانجكات جاوا بالي أو SP PJB 

أهداف اجتماع بالي 

وأوضحت إيرين هونغ بينغ شين، كبيرة المنظمين في اتحاد نقابات العمال في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، أن "اجتماع بالي يوفر للنقابات العمالية مساحة وفرصة لبدء المناقشات حول بعض الخصائص الحرجة والمعقدة في المنطقة التي تؤثر على التحول في مجال الطاقة وتغير المناخ". 

"بشكل عام، ترتفع الانبعاثات في المنطقة كل عام مع تطور عدد من اقتصاداتها التي تعتمد بشكل أساسي على استخدام الوقود الأحفوري. وقد أعلنت الحكومات ذات الناتج المحلي الإجمالي الأسرع نموًا بما في ذلك الصين والهند وإندونيسيا والفلبين وغيرها عن أهدافها الوطنية للانبعاثات لعام 2030، ولكن كيف يمكن تحقيق هذه الأهداف، بالنظر إلى دور كل من إنتاج واستهلاك الوقود الأحفوري في المنطقة؟ وفي الوقت نفسه، وبعد أفريقيا، تضم منطقة آسيا والمحيط الهادئ أكبر عدد من السكان الذين يعانون من فقر الطاقة، حيث يتأثر عمل المرأة بشكل مباشر، بالإضافة إلى محدودية فرص الحصول على وقود الطهي النظيف وتقنياته. وما هو دور النساء اللاتي يتم تهميشهن في أفضل الأحوال في المناقشات وإجبارهن إما على القيام بدور رائدات الأعمال في الشبكات المجتمعية و/أو دعم السرد السائد لسياسات "الخصخصة لإزالة الكربون" التي أثبتت تراجعها وعدم فعاليتها؟ في بالي، نأمل أن يؤدي تأطير المسار العام في بالي إلى تيسير المناقشات من أجل دفع الجهود النقابية القائمة على الحلول التي تبدأ في معالجة تحديات التحول الحالي في مجال الطاقة".  

واتساقًا مع اجتماعات السياسات الإقليمية السابقة التي عقدها الاتحاد الإقليمي لجنوب شرق آسيا، فإن أهداف اجتماع بالي تنظيمية وبرنامجية على حد سواء. 

الأهداف التنظيمية الرئيسية لبالي هي:

  • البدء في وضع خطة عمل مدتها 3 سنوات تهدف إلى تنمية وتعزيز حضور النقابات في المناقشات حول التحول في مجال الطاقة وحماية المناخ
  • تحديد النساء النقابيات اللاتي يرغبن في العمل على تطوير موقف نسوي بشأن تأطير المسار العام للتحول في مجال الطاقة   
  • دمج النقابات في منطقة آسيا والمحيط الهادئ في منصة اتحاد نقابات جنوب آسيا والمحيط الهادئ، وتسهيل مشاركة نقابات منطقة آسيا والمحيط الهادئ مشاركة كاملة في الاجتماع الأقاليمي لاتحاد نقابات جنوب آسيا والمحيط الهادئ في بوينس آيرس في أواخر نوفمبر أو أوائل ديسمبر 2024
  • النظر في وسائل ترسيخ عمل الاتحاد من أجل الديمقراطية في الجنوب في إندونيسيا، حيث تتكشف صراعات الطاقة حاليًا ومن المرجح أن تتطور صراعات أخرى. 
  • استكشاف خطط للانخراط مع نقابات A-P غير المنضمة حاليًا إلى TUED. 

الأهداف السياسية والبرنامجية الرئيسية هي: 

  • مراجعة وتقييم الدور الحالي للنقابات في المناقشات والنضالات المتعلقة بالطاقة والمناخ. ما هي التجربة حتى الآن؟ 
  • إشراك النساء النقابيات من منطقة آسيا والمحيط الهادئ للمشاركة في الأنشطة الجارية التي تنمي القيادة النسائية حول نهج المسار العام لقضايا المناخ والطاقة.
  • دعم النقابات في تطوير المواقف و(ربما) المبادرات والحملات للنهوض بنهج المسار العام في منطقة آسيا والمحيط الهادئ بطرق واقعية ومناسبة.  

في الأجل القصير، هناك العديد من القضايا المحددة المتعلقة بالطاقة والمناخ التي تتطلب اهتمام النقابات العمالية والوضوح البرنامجي. وسنهدف في اجتماع بالي إلى: 

  1. تطوير موقف واضح بشأن شراكات التحول العادل للطاقة (JETPs) ومبادرات "الخصخصة لإزالة الكربون" المماثلة. سيتم تعميم مسودة بيان قبل الاجتماع لمراجعتها ومناقشتها
  2. النظر في النهج النقابي التجاري لمبادرة الحزام والطريق الصينية (BRI)؛ وهيمنة البلاد على أسواق الطاقة الشمسية وطاقة الرياح والبطاريات والسيارات الكهربائية، ودور البلاد الحالي في تمويل الطاقة.
  3. النظر في النهج النقابية للشركات المملوكة للدولة، بما في ذلك قدرتها على توسيع نطاق تطوير شبكات الطاقة الريفية الصغيرة والمتوسطة الحجم. 

أسئلة "الصورة الكبيرة" الرئيسية

 

  1. كيف يمكن للنقابات أن تنظم نفسها حول كل من الحق في الطاقة والحاجة إلى نموذج مستدام حقًا للتنمية منخفضة الكربون؟
  2. كيف يمكن للنقابات أن تدمج قضايا تحول الطاقة في النضال من أجل حقوق العمال والديمقراطية، بما في ذلك حقوق المرأة والمعدمين وسكان الريف؟
  1. هل التحليل المعروض في وثيقة تأطير الجنوب TUED دقيق؟ هل هو مفيد؟ ما هي الجوانب التي تحتاج إلى مزيد من التطوير؟ 
  1. كيف يمكن للنقابات رصد السياسات والاتجاهات المتعلقة بالطاقة والاستجابة لها؟ 
  1. كيف يمكن للنقابات أن تضع مقترحات معقولة للمسار العام لتحقيق الالتزامات المناخية "الصافية الصفرية" التي تعهدت بها الاقتصادات الرئيسية في المنطقة؟


القيادات النقابية من المنطقة


"يتمثل أحد الأهداف الرئيسية للاجتماع في تحويل الاجتماع من فضاء نقابي تنظيمي نقابي إلى فضاء سياساتي بتحليل متمايز ولكن مشترك من شأنه أن يساهم في تطوير مطالب سياسات منسقة تتمحور حول المسار العام في منطقة آسيا والمحيط الهادئ"، كما أوضحت إنداه بوديارتي، منسقة المشروع في مكتب جنوب شرق آسيا التابع لمبادرة الأمن العام في إندونيسيا .

"إن التنوع هو إحدى السمات المميزة لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ، مع وجود اختلافات كبيرة داخل وبين الظروف السياسية الوطنية والحركات النقابية. وعلى الرغم من النضالات النقابية، إلا أن سياسات خصخصة الطاقة لا تزال تشكل تحديًا حاسمًا للعديد من النقابات في جميع أنحاء المنطقة. وآمل أن يكون هذا المؤتمر الإقليمي الأول لاتحاد النقابات العمالية في الجنوب الخطوة الأولى في تحويل الديناميكيات المعقدة في المنطقة إلى قوة إيجابية وبدء حوار استراتيجي حول كيفية تطبيق نهج المسارات العامة على المستوى الإقليمي."

"يتفاقم التغير المناخي بسبب التوسع غير المنضبط في مجال الطاقة، بينما يعاني الكثيرون في جنوب الكرة الأرضية، وخاصة في آسيا، من الحرمان من الطاقة. يجب على الحركة العمالية في آسيا أن تدافع عن مسار عام نحو ديمقراطية الطاقة. وهذا ما يجعل من اجتماع TUED الجنوب في بالي أمرًا بالغ الأهمية. نحن نهدف إلى مشاركة نضالنا من أجل التحول العادل في قطاع النقل، وجهودنا لحماية التعاونيات الكهربائية من التحول إلى الشركات، والتعلم من الآخرين لتعزيز استراتيجياتنا من أجل ديمقراطية الطاقة." صرح جوسوا ماتا، الأمين العام للمركز العمالي الوطني Sentro ng mga Nagkakaisa at Progresibong Manggagawa (SENTRO).  

العودة إلى النشرات