وعقب ظهور جائحة كوفيد-19 في أوائل عام 2020، تكثفت الدعوات إلى تحقيق المساواة بين الجنسين والالتزام بالمنافع العامة العالمية. في يوليو 2020 ، أعلن الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريس أن "النظام السياسي والاقتصادي العالمي لا يحقق المنافع العامة العالمية الحيوية: الصحة العامة ، والعمل المناخي ، والتنمية المستدامة ، والسلام ... نحن بحاجة إلى صفقة عالمية جديدة لضمان تقاسم السلطة والثروة والفرص على نطاق أوسع وأكثر إنصافا على المستوى الدولي". 

‍

تجادل الورقة ، التي كتبها منسق TUED شون سويني ، بأن GGND من اليسار يجب أن يميز نفسه عن "اقتصاديات الانتعاش" الخضراء. يشعر العديد من التقدميين المقيمين في الشمال بالراحة في الحديث عن الحاجة إلى "المزيد من الاستثمار العام" ، والحاجة إلى "عمل مناخي طموح" ، لكن الكثيرين لا يزالون غامضين أو لا أدريين بشأن مسائل الملكية العامة والسيطرة. 

‍

تجادل الورقة بأن اتباع نهج غير مميز للاستثمار العام يضعف قضية GGND. ويبين كيف أن التركيز الحالي على "إزالة المخاطر" من الاستثمار الخاص يعني أن المال العام يستخدم لتحقيق الربح لما لم يكن ليكون مربحا لولا ذلك. حزمة التحفيز التي قدمها أوباما في عام 2008 ، إلى الصفقة الخضراء الأحدث لأوروبا ، وقانون التعافي من التضخم لإدارة بايدن الذي يخصص 369 مليار دولار من الإنفاق العام لتأمين تدفقات الإيرادات والأرباح طويلة الأجل للمستثمرين والمطورين من القطاع الخاص في الغالب. وتعد "شراكات الانتقال العادل للطاقة" الأحدث عهدا والتركيز على "التمويل المختلط" امتدادا لهذا النهج. 

‍

من خلال الغوص العميق في جذور سياسة المناخ النيوليبرالية ، يظهر ما وراء الانتعاش كيف ساعد سرد "التعافي" في إخفاء وإدامة إخفاقات النهج الحالي الذي يركز على المستثمرين لانتقال الطاقة وحماية المناخ. لأكثر من ثلاثة عقود ، أثبت هذا النهج أنه غير فعال من حيث الحد من الانبعاثات على مستوى الاقتصاد. يصف سويني السياسة بأنها فشل مرن ، لا يتم دائما فهم مداه بالكامل. 

‍

الطاقة: وسائل الإنتاج

‍

تجادل الورقة بأن GGND اليساري يجب أن ينظر إلى الاستثمار العام كوسيلة لتوسيع الملكية العامة ، مع كون أنظمة الطاقة وسلاسل التوريد الحيوية هدفا ذا أولوية. 

‍

تمنح الملكية العامة للطاقة الحكومات القدرة على الابتعاد عن نظام "الطاقة من أجل الربح" شديد التسليع. أكثر من أي خيار سياسي واحد، فإن السيطرة على الطاقة ستضمن أن تكون الحكومات في وضع أفضل لتعزيز تحول الطاقة على مستوى الاقتصاد بالكامل بطرق يمكنها التحكم في الانبعاثات ثم خفضها مع معالجة البطالة وعدم المساواة والمشاكل الاجتماعية الأخرى. ويمكنها أن تمهد الطريق لهذا النوع من التدخلات الشاملة في الاقتصاد السياسي اللازمة لمعالجة تغير المناخ، ومواجهة القوة السياسية لمصالح الوقود الأحفوري، واعتراض ديناميكيات رأسمالية "النمو اللانهائي". 

‍

ماذا يوجد في الورقة: 

‍

ويلخص الجزء الأول حالة الملكية العامة للطاقة، ولماذا لا يمكن لنهج غير مميز للاستثمار أن يحقق منافع عامة عامة ذات صلة بالمناخ والطاقة.

‍

ويلفت الجزء الثاني مزيدا من الانتباه إلى سمة مشتركة للمناقشات حول GGND اليساري وعدم الاهتمام بالملكية العامة. 

‍

يشرح الجزء الثالث كيف أن فكرة "توفير السلع العامة الخاصة" أخذت ترسخت في أوائل تسعينيات القرن العشرين. خلال هذه الفترة ، سيطر النهج الذي يركز على المستثمرين تجاه تغير المناخ من قبل النيوليبراليين على مفاوضات الأمم المتحدة حول بروتوكولات كيوتو واعتماد اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC). 

‍

ويستعرض الجزء الرابعبعض التغييرات التي طرأت على النظام المتعدد الأطراف منذ الأزمة المالية في عام 2007. يتكون من ثلاثة أقسام فرعية:  

‍

يشرح القسم الفرعي الأول كيف أصبحت سياسة المناخ النيوليبرالية مرتبطة ارتباطا وثيقا بأجندة الانتعاش الأخضر خلال فترة الركود الكبير التي أعقبت الانهيار المالي لعام 2007. على الرغم من تعبئتها في بعض الأحيان باعتبارها GGND ، كان جدول أعمال الانتعاش ، في الواقع ، استمرارا للنهج المؤيد للسوق الذي كان قائما منذ التفاوض على معاهدة كيوتو في تسعينيات القرن العشرين. ساعدت حزم التعافي في أعقاب أزمة عام 2007 في إخفاء إخفاقات سياسة التحول النيوليبرالية للمناخ والطاقة بطرق وثيقة الصلة بمناقشات اليوم.

‍

* يوثق القسم الفرعي الثاني استحواذ الشركات على مؤسسات الأمم المتحدة من عام 2008 حتى الوقت الحاضر. وقد أدى ذلك إلى حالة لا تستطيع فيها المؤسسات العامة، أو لا تريد، التشكيك في تصاميم وأولويات الشركات الخاصة والمصالح المالية. 

‍

* يسلط القسم الفرعي الثالث الضوء على بعض التطورات منذ بداية الوباء وعودة اقتصاديات الانتعاش. ويوثق التقرير الأزمة المتفاقمة لإطار السياسات الحالي والمشاكل المتعلقة بنظام الاستثمار المبني على التمويل المختلط. 

‍

تم دعم الورقة من قبل مؤسسة روزا لوكسمبورغ - مكتب نيويورك. 

‍

اقرأ باللغة الإنجليزية // ES // FR // PT // ARA

‍

* يرجى ملاحظة: سيتم تحديث تنسيق الإصدارات المترجمة قريبا.